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关于市十六届人大三次会议代表建议第39号的答复

发布时间:2020-07-09 16:04 来源: 市生态环境局 浏览量: 【字体:   打印

市农业农村局

凌静(等)代表团提出的关于加大农村人居环境整治投入,建立长效管护机制的建议”收悉,现答复如下:

市生态环境局认真落实中央、省、市决策部署,把农村生活污水治理作为改善农村人居环境的重点任务予以大力推进,重点开展以下几方面工作。

一、牵头起草农村生活污水治理实施意见

为认真落实省委农工办等9部门联合印发的《关于推进农村生活污水治理的实施意见》精神,市生态环境局牵头起草,以市委农工办、市农业农村局、市生态环境局等9部门名义联合印发了《足球外围下注市关于推进农村生活污水治理的实施意见》指导各县区加大农村生污水治理力度,统筹推进农村生活污水治理与改厕工作。指导各县区因地制宜开展农村生活污水治理设施建设,对靠近城镇周边的村庄,将污水纳入城镇污水处理集中处理;对规模较大的独立村庄或有条件的相邻村庄,建设或联合建设集中式污水处理设施及配套工程;对位置偏远、规模较的村庄,建设分散式污水处理设施。将厕所粪污治理作为重点,纳入农村生活污水治理,在方案编制、技术模式选择、设施建设 护、排放标准制定等方面进行衔接。

为进一步落实县区统筹治理农村生活污水的主体责任,提高县域农村生活污水治理专项规划的科学性、系统性和可操作性, 市生态环境局印发了关于加快编制县域农村生活污水处理专项规划或方案的通知,要求各县区按照生态环境部《县域农村生活污水治理专项规划编制指南(试行)》的要求,对现有规划进行修订。推动以县(区)行政区域为单元,实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。

二、推动农村生活污水治理设施建设

将农村生活污水治理设施建设作为年度重点工作任务推进。2019年完成了8个乡镇政府驻地生活污水治理设施建设,实现了我市所有乡镇政府驻地生活污水治理设施全覆盖,完成了60个中心村生活污水治理设施建设,农村生活污水治理率进一步提高。2020年上半年农村生活污水治理任务为58个中心村设施建设,截至6月底已完成33个中心村生活污水治理设施建设,正在按要求推进剩余25个中心村设施建设任务,确保完成2020年度目标任务。

三、组织实施农村生活污水处理设施标准

农村生活污水处理排放标准关系污水处理技术和工艺选择,关系污水处理设施建设和运行维护成本。20191225日,安徽省生态环境厅安徽省市场监督管理局发布了农村生活污水处理设施水污染物排放标准(标准编号为DB34/3527-2019),该标准由安徽省人民政府20191211日批准,2020年1月1日起实施。20201月8日,市生态环境局和市市场监督管理局联合转发了该标准,要求各县区生态环境分局和市场监督管理局遵照执行。推动各地从实际出发,因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺,积极推广易维护低成本、低能耗的污水处理技术,鼓励采用生态处理工艺。根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模、排放去向和人居环境改善需求,按照分区分级、宽严相济、回用优先、注重实效、便于监管的原则,分类确定控制指标和排放限值。

四、开展农村生活污水治理设施问题排查整改

以市环委办名义转发《安徽省生态环境保护委员会办公室关于交办农村生活污水处理设施突出问题清单的通知》和《安徽省生态环境保护委员会关于持续深入排查农村生活污水治理问题的通知》,贯彻落实文件精神,组织开展问题深入排查,切实掌握农村生活污水处理设施存在的问题、农村改厕与生活污水处理设施衔接情况,形成问题台账,督促县区制定整改方案。从市生态环境局、市农业农村局、市美丽办市住建局、市财政局、市水利局各抽调1名熟悉相关业务工作的同志,成立 “足球外围下注市农村生活污水集中处理设施问题整改工作办公室”,督导指导县区排查整改工作,督促各县区细化整改工作方案,限期整改,对账销号。要求各县区成立由县(区)政府主要领导组长、分管领导任副组长的整改工作领导小组,抽调专人集中开展问题整改。

五、建立健全农村生活污水治理设施运维机制。

一是在印发的《足球外围下注市关于推进农村生活污水治理的实施意见》中,鼓励各县区建立农村生活污水治理设施第三方运维管理模式。目前怀远县、固镇县、五河县、禹会区、淮上区、蚌山区部分农村生活污水治理设施已实现第三方运维管理,其他区的生活污水治理设施已纳入城镇污水管网,由第三方运维公司管理。

二是将农村生活污水治理设施运维机制建设情况纳入年度农村人居环境考核任务,督促县区建立健全农村生活污水治理设施运维管理机制。

三是在近期开展的农村生活污水治理设施问题排查整改中,将生活污水治理设施运维管理作为问题之一进行整改,并督促限期整改完成并销号。

六、建立群众投诉处理机制

12369和市生态环境局科室电话设立为我市农村生活污水治理问题举报电话,对群众反映的农村生活污水治理问题,进行逐一核实,应尽改把问题和矛盾化解在基层。

七、加大部门协作力度

农村生活污水治理是一项系统工程,需要多部门参与配合。市科技局鼓励并支持环保企业通过引进先进技术、设备、工艺和优秀人才,研发推广适合我市农村生活污水治理技术和产品。市水利局强化乡村河长湖长履职尽责,把农村水环境治理是纳入河长制、湖长制总体工作,各级河湖长认真组织领导相应河湖的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治等工作。搞好农村环境整治,清除面源污染。杜绝沿湖农村污水向河湖区排放,并逐步加大巡查力度。市自然资源和规划局在村庄用地布局中将农村污水治理设施作为环卫规划的重点内容之一予以保障,2019年已完成55个中心村村庄规划编制,2020年已启动115个中心村村庄规划编制,在规划中将继续对污水处理设施用地予以保障。

下一步,我局将会同你局和住建局、水利局等有关部门,指导各县区加快推进县域农村生活污水治理规划修订进度,提高规划编制的系统性、针对性、操作性;针对已开展改厕行动的村庄优先纳入农村生活污水治理范围,充分衔接农村生活污水治理和改厕工作,并将厕所粪污处理作为农村生活污水治理的重点;做好农村生活污水治理设施建设的技术指导工作,推进农村黑臭水体综合治理等。

 

办复类别:A

人:刘小口

联系电话:3125843,19105528028

 

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